“"碳匯"是我每天十幾個(gè)小時(shí)都在琢磨的事，我已經(jīng)在其中耕耘了11年了。”提到碳匯，李怒云總是那么有感情，解釋時(shí)也總是不忘強(qiáng)調(diào)其中的細(xì)節(jié)。

　　她之所以這樣有耐心的一遍一遍去解釋，是因?yàn)樗辉敢饪吹教紖R“走偏”，被人利用碳匯的概念胡作非為。

　　事實(shí)上，碳匯已不是新概念，但是卻也總讓人誤認(rèn)為“森林就只是碳匯”、“只要是碳匯就可以交易”?？赡艽蟛糠秩瞬⒉恢揽山灰椎奶紖R是什么。

　　目前，在國(guó)際碳市場(chǎng)中，林業(yè)碳匯減排量(指標(biāo))是可以交易的。在國(guó)際上注冊(cè)的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目中，有40多個(gè)是林業(yè)碳匯項(xiàng)目，其中5個(gè)在中國(guó)。

　　當(dāng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省以及深圳共7省(市)開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)以后，碳匯如何引入國(guó)內(nèi)區(qū)域性碳交易體系也成了各大交易所關(guān)注的重要內(nèi)容。

　　“不過，現(xiàn)在還沒有看到這些碳交易所如何設(shè)置碳匯機(jī)制。”李怒云對(duì)本報(bào)記者表示。

　　此外，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)公布備案的52個(gè)方法學(xué)中，并沒有林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)。

　　“不過，國(guó)家發(fā)改委很快就會(huì)審核并公布備案林業(yè)碳匯項(xiàng)目的方法學(xué)。”李怒云稱。

　　據(jù)悉，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)上報(bào)了有關(guān)碳匯造林、竹林碳匯和森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目的方法學(xué)。

　　李怒云關(guān)注著碳匯的一舉一動(dòng)，因?yàn)樗冀K認(rèn)為，雖然“與工業(yè)碳減排相比，林業(yè)碳匯量很小，但是綜合效益大”。因此她積極鼓勵(lì)企業(yè)利用林業(yè)碳匯開展“碳中和”。

　　 林業(yè)碳匯步伐加快

　　《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》(以下簡(jiǎn)稱《21世紀(jì)》)：我們知道：到2020年比2005年增加森林面積4000萬公頃，增加森林蓄積13億立方米是中國(guó)承諾自主減排溫室氣體的三個(gè)目標(biāo)之一，被稱為林業(yè)“雙增”目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是否有難度?

　　李怒云：中國(guó)政府采取各種措施加快森林植被恢復(fù)，成為全球增加森林面積最快、人工林最多的國(guó)家。全國(guó)第七次森林資源清查結(jié)果表明：我國(guó)每年新增森林面積400多萬公頃，現(xiàn)有森林面積1.95億公頃，森林覆被率20.36%，森林活立木總蓄積量149.13億立方米，森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到78.11億噸，森林生態(tài)效益價(jià)值10.1萬億噸。中國(guó)植樹造林的巨大成果，對(duì)減緩全球氣候變暖做出了巨大貢獻(xiàn)。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)提供了吸收溫室氣體的空間，對(duì)維護(hù)我國(guó)生態(tài)安全也起到了重大作用。

　　為實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)，國(guó)家林業(yè)局正在積極加快森林植被恢復(fù)和可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)以及加強(qiáng)森林、濕地等保護(hù)。根據(jù)林業(yè)“十二五”規(guī)劃，5年完成新造林3000萬公頃、森林撫育經(jīng)營(yíng)(含低效林改造)3500萬公頃，全民義務(wù)植樹120億株。到2015年，森林覆蓋率達(dá)到21.66%，森林蓄積量達(dá)到143億立方米以上，森林植被總碳儲(chǔ)量力爭(zhēng)達(dá)到84億噸。按照這樣的規(guī)劃，到2020年，我們的雙增目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　《21世紀(jì)》：碳匯對(duì)很多人而言是個(gè)陌生的概念，您能否解釋下何為碳匯?

　　李怒云：聯(lián)合國(guó)將碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制，這是相對(duì)碳源而言。森林植物通過光合作用，將二氧化碳和水合成碳水化合物，放出氧氣，為我們?nèi)祟愄峁┝艘率匙⌒兴枰囊磺?。所以森林具有碳匯功能。綠色植物都能進(jìn)行光合作用吸收二氧化碳，所以被稱為“綠色碳匯”，包括草地、農(nóng)作物和農(nóng)地等都具有碳匯功能。

　　《京都議定書》只將林業(yè)碳匯納入了碳減排規(guī)則中。因?yàn)樯种参矬w能夠相對(duì)長(zhǎng)期的將二氧化碳固定下來，在一定時(shí)間內(nèi)，起到穩(wěn)定或降低大氣中溫室氣體濃度的作用。

　　《21世紀(jì)》：中國(guó)林業(yè)碳匯走到哪一步?

　　李怒云：國(guó)家林業(yè)局高度重視林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化工作 ，林業(yè)碳匯管理走得比較快。通過成功實(shí)施全球首個(gè)CDM林業(yè)碳匯項(xiàng)目和十幾年的努力，我們學(xué)到了很多東西。在宏觀層面，建立了全國(guó)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系，計(jì)量監(jiān)測(cè)工作在全國(guó)展開;在項(xiàng)目層面，建立了從林業(yè)碳匯生產(chǎn)、計(jì)量、審核、注冊(cè)、交易(試點(diǎn))、監(jiān)測(cè)等一系列方法學(xué)和標(biāo)準(zhǔn);編制了《林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》;建立了五個(gè)國(guó)家級(jí)的林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)中心，還批準(zhǔn)了十五個(gè)有資質(zhì)的碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)了一批林業(yè)碳匯專家。

　　碳匯與碳匯可交易是兩回事

　　《21世紀(jì)》：很多人都以為只要是森林就可以進(jìn)行碳匯交易，而事實(shí)情況并非如此。那么，什么樣的碳匯可以交易?

　　李怒云：根據(jù)聯(lián)合國(guó)對(duì)碳匯的定義和碳排放權(quán)交易的原理。目前，按照國(guó)內(nèi)外碳交易規(guī)則，能夠交易的碳匯應(yīng)該是按照被批準(zhǔn)的方法學(xué)實(shí)施項(xiàng)目所產(chǎn)生的凈增量，通俗的說是有“額外性”的。碳匯其實(shí)是一個(gè)增量，但是并不是所有的增量都可以用來交易。

　　舉個(gè)例子：現(xiàn)在已有的森林樹木每天都在生長(zhǎng)，生長(zhǎng)就會(huì)吸收二氧化碳，這個(gè)量雖然是增量，但沒有“額外性”，不能交易，此外，現(xiàn)有森林的碳儲(chǔ)量屬于存量，也不能交易。當(dāng)然，不能交易的碳儲(chǔ)量和沒有額外性的碳匯對(duì)減緩氣候變化具有重要作用，所以要保護(hù)森林減少碳排放。

　　可見，只有符合方法學(xué)的造林再造林、森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳凈增量才能進(jìn)入交易。而這里所說的額外性必須靠方法學(xué)進(jìn)行認(rèn)定。

　　《21世紀(jì)》：目前，很多交易所都有意愿將碳匯納入其交易機(jī)制，那么你認(rèn)為碳匯對(duì)我國(guó)碳交易的意義在何處?

　　李怒云：縱觀國(guó)際碳市場(chǎng)，很大一部分都是減排項(xiàng)目，林業(yè)碳匯只占很少的份額。盡管如此，中國(guó)的碳市場(chǎng)，應(yīng)該有林業(yè)碳匯的交易，就如我前面提到的，中國(guó)是全球造林規(guī)模最大的國(guó)家，應(yīng)該很好的利用林業(yè)碳匯。因?yàn)榱謽I(yè)碳匯具有多重效益。通過林業(yè)措施應(yīng)對(duì)氣候變化不僅僅有吸收二氧化碳的功能，還有幫助農(nóng)民扶貧解困、保護(hù)生物多樣性、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多種功能。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)的評(píng)估報(bào)告指出：林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能，是未來30-50年增加碳匯、減少排放的成本較低、經(jīng)濟(jì)可行的重要措施。

　　碳匯有助于提高企業(yè)減排積極性

　　《21世紀(jì)》：碳交易市場(chǎng)應(yīng)該怎樣利用碳匯的優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)企業(yè)減排?

　　李怒云：據(jù)說，目前國(guó)內(nèi)的7個(gè)碳交易試點(diǎn)省(市)都在研究如何利用碳匯。我認(rèn)為制定科學(xué)合理的規(guī)則和政策機(jī)制是關(guān)鍵。如怎樣確定碳交易市場(chǎng)中配額、國(guó)家核證減排量(CCER)和CCER中減排和碳匯的合適比例?

　　根據(jù)中國(guó)目前的情況來看，碳市場(chǎng)剛開始建立，企業(yè)的碳減排的意識(shí)需要培養(yǎng)，也要幫助企業(yè)提高減排的承受力。那么，允許使用多一些低成本的碳匯減排指標(biāo)，降低企業(yè)的減排成本，讓企業(yè)能夠承受碳減排的壓力，可能會(huì)提高企業(yè)減排的信心和積極性，也可以增強(qiáng)企業(yè)參與碳交易的興趣。當(dāng)然這并不意味著無限制的使用碳匯。隨著今后可造林地減少，利用碳匯的機(jī)會(huì)也在降低。

　　我們都知道，國(guó)際上已有林業(yè)碳匯交易和抵減碳排放的諸多政策和規(guī)則，加之中國(guó)目前較快的營(yíng)造林速度，我們應(yīng)把可交易的碳匯生產(chǎn)出來，更多的讓企業(yè)使用或持有這些碳匯減排量指標(biāo)。越往后推，先前的造林都成為了存量，碳匯沒有利用，十分可惜。

　　《21世紀(jì)》：你負(fù)責(zé)中國(guó)首家以增匯減排為主要目標(biāo)的全國(guó)性公募基金會(huì)，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)運(yùn)作情況怎樣?

　　李怒云：從2007年中國(guó)綠色碳基金建立到現(xiàn)在的中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)，我們已經(jīng)募集到6億多元人民幣，在全國(guó)二十多個(gè)省(區(qū))營(yíng)造了120多萬畝碳匯林。作為一個(gè)幫助企業(yè)實(shí)踐低碳生產(chǎn)、幫助公眾實(shí)現(xiàn)碳補(bǔ)償?shù)墓嫫脚_(tái)，企業(yè)和個(gè)人可以通過捐資造林的方式“購(gòu)買碳匯”。企業(yè)捐資到中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)造林，可獲得通過規(guī)范計(jì)量的碳匯(信用指標(biāo))，記于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任賬戶，可用于宣傳或“碳中和”等。另外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶通過造林獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)并增加了收入，起到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的作用。

今后，待發(fā)改委公布林業(yè)碳匯的方法學(xué)以后，我們也可按照方法學(xué)實(shí)施項(xiàng)目，希望所獲得的碳匯減排量，可以核銷捐款企業(yè)的碳排放。