我希望這個(gè)領(lǐng)域的人現(xiàn)在都能知道,氣候變化、自然和不平等是相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題,需要采取綜合方法。為了實(shí)現(xiàn)將全球變暖限制在1.5°C以內(nèi)的巴黎氣候目標(biāo),必須通過(guò)公平的全球伙伴關(guān)系來(lái)解決自然損失和恢復(fù)問(wèn)題。自然氣候解決方案提供了同時(shí)對(duì)氣候、自然和公平產(chǎn)生積極影響的機(jī)會(huì)。
在我的新報(bào)告《滿足世界需要的轉(zhuǎn)型融資:邁向碳市場(chǎng)新范式》中,我認(rèn)為碳市場(chǎng)的各個(gè)部分需要重新設(shè)計(jì),以確保其提供的有限資金能夠促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)各部門的長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型。自然氣候解決方案的情況尤其如此,它包括一系列廣泛的活動(dòng),包括:森林保護(hù)、土地恢復(fù)、再造林、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)、再生農(nóng)業(yè)和生物炭。如果綜合考慮,出售碳信用額可以為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。
除了減緩氣候變化外,自然氣候解決方案還可以增強(qiáng)生物多樣性和促進(jìn)社會(huì)公平。盡管自然氣候解決方案有潛力,但企業(yè)在這方面的投資仍然微小且不足,全球每年有近7萬(wàn)億美元投資于危害自然的活動(dòng),而流向自然氣候解決方案的只有350億美元*。
迄今為止,碳市場(chǎng)一直在為保護(hù)和恢復(fù)自然棲息地獲得額外資金,并賦予社區(qū)權(quán)力,以抵御驅(qū)動(dòng)大規(guī)模毀林和土地退化的經(jīng)濟(jì)力量。根據(jù)“生態(tài)系統(tǒng)市場(chǎng)”網(wǎng)站的數(shù)據(jù),按價(jià)值計(jì)算,超過(guò)三分之一的自愿碳市場(chǎng)交易現(xiàn)在支持具有認(rèn)證的“超越碳”環(huán)境和社會(huì)協(xié)同效益的項(xiàng)目。
然而,現(xiàn)有的碳市場(chǎng)規(guī)則往往限制了補(bǔ)充性國(guó)家統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的整合,限制了更廣泛和更具變革性的干預(yù)措施的潛力。因此,市場(chǎng)削弱了長(zhǎng)期投資的潛力,例如,長(zhǎng)期投資可以建立有彈性的商業(yè)模式。
景觀思維
為了在更廣闊的范圍內(nèi)實(shí)施更成功的干預(yù)措施,需要更新管理自然氣候解決方案項(xiàng)目的規(guī)則。由于項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程繁瑣且成本高昂,將各種自然氣候解決方案活動(dòng)整合到一個(gè)項(xiàng)目中仍然具有挑戰(zhàn)性。因此,項(xiàng)目往往側(cè)重于單一活動(dòng),錯(cuò)過(guò)了在更廣闊的領(lǐng)域開展加強(qiáng)氣候行動(dòng)的活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
確保碳融資在整個(gè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用的關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)到,清除活動(dòng)往往會(huì)產(chǎn)生對(duì)長(zhǎng)期價(jià)值至關(guān)重要的替代收入來(lái)源。植樹造林、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)和再生農(nóng)業(yè)可以從森林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品中創(chuàng)造更多價(jià)值。利用這些經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素為自然氣候解決方案的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),特別是如果碳金融支持更廣泛的景觀管理和可持續(xù)的商業(yè)模式。
例如,森林保護(hù)項(xiàng)目可以擴(kuò)大到在退化地區(qū)附近可持續(xù)地重新造林,并促進(jìn)農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)和再生農(nóng)業(yè)。這將為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展播下種子,同時(shí)加強(qiáng)受保護(hù)森林周圍的緩沖區(qū)并減少泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。
在景觀方法中整合碳避免和碳清除活動(dòng),通過(guò)互補(bǔ)的碳融資、額外的收入來(lái)源、有彈性的商業(yè)模式以及綜合項(xiàng)目的更高市場(chǎng)價(jià)格,可以提高長(zhǎng)期成功率。
整合這些活動(dòng)的主要原因包括:
利用積極的臨界點(diǎn) (PTP)
整合自然氣候解決方案與利用積極的臨界點(diǎn)確定項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型非常吻合。在這種方法下,積極的臨界點(diǎn)是指具體經(jīng)濟(jì)部門不用出售碳信用就能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的點(diǎn)。
積極的臨界點(diǎn)有可能通過(guò)預(yù)先提供明確的里程碑來(lái)徹底改變自然氣候解決方案的投資,從而增強(qiáng)投資者的信心。在這種模式中,早期的碳融資引入了新技術(shù)和實(shí)踐,降低了成本并增強(qiáng)了當(dāng)?shù)啬芰?,從根本上降低了跨行業(yè)未來(lái)和更大規(guī)模投資的風(fēng)險(xiǎn)。明確界定的積極的臨界點(diǎn)將支持更大規(guī)模的投資,例如加工設(shè)施和苗圃。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,一旦實(shí)現(xiàn)積極的臨界點(diǎn),人們可以想象這些創(chuàng)新已經(jīng)充分建立,以至于它們不再需要碳金融。
這種模式與司法管轄區(qū)方法有潛在的聯(lián)系,盡管它的不同之處在于它依賴于私營(yíng)實(shí)體部署初始資本并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,這種模式也依賴于可持續(xù)商業(yè)模式的發(fā)展,這表明讓私營(yíng)部門參與進(jìn)來(lái)至關(guān)重要。同時(shí),政府的參與仍然至關(guān)重要,尤其是在保護(hù)那些無(wú)法通過(guò)商業(yè)模式來(lái)長(zhǎng)期保護(hù)的關(guān)鍵棲息地方面。然而,將這些想法整合到司法管轄區(qū)計(jì)劃中可以提高其有效性,為在更廣泛的司法管轄區(qū)努力中嵌套單個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
在實(shí)現(xiàn)規(guī)?;耐瑫r(shí),強(qiáng)化持久性和防泄漏
? 鑒于在自然氣候解決方案背景下更廣泛的轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,因?yàn)橐鉀Q對(duì)持久性的持續(xù)關(guān)注。市場(chǎng)主要依靠緩沖機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)市場(chǎng)也在開發(fā)創(chuàng)新的解決方案。然而,逆轉(zhuǎn)的可能性仍然削弱了對(duì)自然氣候解決方案的信心。把保護(hù)自然生境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵支柱,將加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)減排的持久性。
通過(guò)確保持久的干預(yù)措施,利益相關(guān)方恢復(fù)以前做法的可能性就會(huì)降低。隨著可持續(xù)做法的普及,逆轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)降低。
?此外,提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)將最大限度地減少泄漏風(fēng)險(xiǎn),而泄漏是那些從自然氣候解決方案購(gòu)買碳信用的人擔(dān)心的另一個(gè)問(wèn)題。同樣,集成的自然氣候解決方案將為目前管理如何解決泄漏的規(guī)則提供結(jié)構(gòu)性補(bǔ)充。
更具彈性的商業(yè)模式降低了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),減少了存入緩沖池的信用額。釋放出來(lái)的減排量或清除量可以產(chǎn)生額外的收入,用于進(jìn)一步的緩解努力或建立信托基金,在碳銷售收入枯竭后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),信托基金可用于支持保護(hù)工作。
加強(qiáng)長(zhǎng)期保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的需求
?整合國(guó)家信息系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)特定地區(qū)轉(zhuǎn)型的方法也將加強(qiáng)需求。例如,對(duì)變革性自然氣候解決方案活動(dòng)的投資可以消除追蹤供應(yīng)鏈排放直至單個(gè)生產(chǎn)者的需要,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地利用(AFOLU)行業(yè)的公司有利,因?yàn)檫@些行業(yè)的排放難以識(shí)別和減少。這種整合還可以幫助解決避免信用和清除信用之間日益擴(kuò)大的鴻溝,這實(shí)際上破壞了我們促進(jìn)大規(guī)模保護(hù)和恢復(fù)自然棲息地投資的集體能力。
總的來(lái)說(shuō),這種方法可以改變爭(zhēng)論,并為碳市場(chǎng)提供一個(gè)更有說(shuō)服力的敘述。這種方法可以將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模地積極支持棲息地保護(hù)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng),而不是只盯著剩余排放量的抵銷。最后,通過(guò)碳融資實(shí)現(xiàn)整個(gè)自然氣候解決方案行業(yè)的轉(zhuǎn)型,可以實(shí)現(xiàn)比通過(guò)出售碳信用融資能實(shí)現(xiàn)的更大的減排。如果碳融資能夠提供前期資金,促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的廣泛開展,那么氣候效益將顯著提高。畢竟,這是我們所有人都在努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),也是避免嚴(yán)重氣候破壞所需要的。
本文作者大衛(wèi)·安東尼奧利,是轉(zhuǎn)型金融公司戰(zhàn)略顧問(wèn),擅長(zhǎng)利用市場(chǎng)力量解決關(guān)鍵環(huán)境問(wèn)題和支持可持續(xù)發(fā)展。大衛(wèi)在過(guò)去的30年里一直致力于氣候變化,去年6月卸任Verra的首席執(zhí)行官,他曾在私營(yíng)部門(EcoSecurities)擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目開發(fā)師,在美國(guó)國(guó)際開發(fā)署駐墨西哥辦事處擔(dān)任過(guò)政府官員。目前他所在的公司為客戶設(shè)計(jì)金融工具,以支持綠色轉(zhuǎn)型。
本文載于生態(tài)系統(tǒng)市場(chǎng)網(wǎng)站(www.ecosystemmarketplace.com),由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯,詳見:
https://www.ecosystemmarketplace.com/articles/commentaryredesigning-carbon-markets-leveraging-natural-climate-solutions-for-a-sustainable-future/
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