1.背景與目標(biāo)

中國西部既是中國生態(tài)最脆弱、經(jīng)濟(jì)最貧困的地區(qū)，也是中國乃至全球氣候變化最敏感區(qū)域。當(dāng)?shù)鼐用裨诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中相對邊緣化，也是氣候變化、生態(tài)退化等全球性問題的最直接受影響群體。要解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突，需要全面提升當(dāng)?shù)鼐用窨沙掷m(xù)利用資源發(fā)展、通過生態(tài)服務(wù)受益、應(yīng)對氣候變化等方面的能力，使西部貧困地區(qū)居民，特別是社區(qū)原住民能參與保護(hù)和發(fā)展進(jìn)程，共享發(fā)展成果。為此，中國綠色碳匯基金會與相關(guān)機構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立“社區(qū)保護(hù)與發(fā)展專項基金” （以下簡稱“社區(qū)基金”），該基金致力于推動社區(qū)協(xié)議保護(hù)機制的廣泛應(yīng)用，鼓勵在社區(qū)層面解決保護(hù)與發(fā)展問題的創(chuàng)新機制探索，提高社區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)以及提供生態(tài)服務(wù)的能力，使西部居民能夠通過提供生態(tài)服務(wù)獲得經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，并提升應(yīng)對氣候變化的能力。

生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)（Ecosystem Service-Based Economy, ESBE）發(fā)展模式，即構(gòu)建一套以保護(hù)和培育生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為宗旨，發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)品市場為支撐，特別是在重要生態(tài)功能區(qū)域，放棄開發(fā)型的發(fā)展模式，建立以生態(tài)補償、生態(tài)服務(wù)付費、協(xié)議保護(hù)、生態(tài)友好產(chǎn)品市場為主要元素的新型可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2017年1月起社區(qū)基金擬投入150萬人民幣 ，用以資助中國西部8個省區(qū)符合項目資助范圍的社區(qū)參與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)氣候變化適應(yīng)方面的實踐項目。

2.項目資助范圍

開展社區(qū)參與保護(hù)創(chuàng)新機制、生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)修復(fù)的具體措施、社區(qū)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)測評估等與社區(qū)實踐結(jié)合的應(yīng)用型研究；

社區(qū)保護(hù)資金的運行模式和運行效率實踐；

社區(qū)生態(tài)保護(hù)和提供生態(tài)服務(wù)的能力建設(shè)和培訓(xùn)；

社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)、商業(yè)模式和宣傳推廣；

社區(qū)氣候變化的減緩和適應(yīng)措施及實踐。

3.項目資助對象

社區(qū)基金資助在中國大陸合法注冊的以下機構(gòu)：

教育或科研機構(gòu)；

社會組織以及農(nóng)牧民合作社等。

4.項目資助區(qū)域

本輪項目資助區(qū)域為中國西部8個省區(qū)（青海、西藏、新疆、寧夏、內(nèi)蒙、甘肅、四川、云南），特別是國家重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的實踐項目。

5.項目資助額度

為促進(jìn)項目的多樣性，本輪項目資助額度分兩類：小額資助項目和戰(zhàn)略資助項目。小額資助項目成本概算上限為5萬元人民幣，面向所有符合條件的申請者公開征集；戰(zhàn)略資助項目1-2項，項目成本概算上限為50萬人民幣，由社區(qū)基金執(zhí)委會邀請?zhí)囟▽ο笊暾垺?/p>

6.項目申請程序

項目申請分預(yù)申請和正式申請兩輪。

（1）預(yù)申請

符合資助對象范圍的申請機構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交不超過1500字的項目中文概念書（具體格式見附件），重點闡述項目背景項目目標(biāo)、方法學(xué)、主要產(chǎn)出以及項目概算。預(yù)申請截止日期為2016年11月30日24時。

（2）正式申請

2016年12月10日前本基金會將通知第一輪入圍機構(gòu)。入圍機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)本基金會提供的項目申請文本格式提交詳細(xì)項目申請書。項目申請書文本格式隨預(yù)申請入圍通知寄出。正式申請截止日期為2016年12月31日24時。

社區(qū)基金最終入圍項目將于2017年1月20日前通知申請機構(gòu)。

（3）項目周期

項目申請機構(gòu)可根據(jù)項目需求自行設(shè)定項目周期，建議1到2年。

（4）項目結(jié)束

項目結(jié)束后，申請機構(gòu)應(yīng)向本基金會提交符合要求的項目結(jié)題報告與財務(wù)報告，報告格式隨正式申請最終入圍通知同時寄出。

7.項目報送方式

項目概念書請同時發(fā)送Word格式和掃描后PDF格式（掃描的項目概念書文件首頁應(yīng)加蓋申請機構(gòu)公章）到以下郵箱：kuipeng@geichina.org

聯(lián)絡(luò)人：項目辦公室 彭奎

聯(lián)系電話：010-85325910轉(zhuǎn)217

二〇一六年十一月十六日