各省(自治區(qū)、直轄市)能源局、生態(tài)環(huán)境廳(局),有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局,國家能源局各派出機構,有關中央企業(yè):
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,不斷健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,推動可再生能源綠色電力證書(以下簡稱綠證)與全國溫室氣體自愿減排交易市場(以下簡稱自愿減排市場)有效銜接,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、設立兩年過渡期。過渡期內(nèi),適用于《溫室氣體自愿減排項目方法學 并網(wǎng)海上風力發(fā)電》《溫室氣體自愿減排項目方法學 并網(wǎng)光熱發(fā)電》的項目(以下簡稱深遠海海上風電、光熱發(fā)電項目)有關企業(yè),可自主選擇核發(fā)交易綠證或申請中國核證自愿減排量(以下簡稱CCER);光伏、其他風電項目暫不新納入自愿減排市場。過渡期后,綜合綠證和自愿減排市場運行等情況,適時調(diào)整綠證與自愿減排市場對于深遠海海上風電、光熱發(fā)電項目的銜接要求。
二、避免可再生能源發(fā)電項目從綠證和CCER重復獲益。對于深遠海海上風電、光熱發(fā)電項目,擬選擇參加綠證交易的,相應電量不得申請CCER;擬申請CCER的,在完成自愿減排項目審定和登記后,由國家能源局資質(zhì)中心“凍結(jié)”計入期內(nèi)未交易綠證;在完成減排量核查和登記后,由國家能源局資質(zhì)中心注銷減排量對應的未交易綠證,并向社會公開信息。有關部門要切實維護和保障可再生能源發(fā)電企業(yè)自主選擇權益。
三、建立信息共享機制。國家能源局、生態(tài)環(huán)境部通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)、CCER注冊登記平臺建立信息共享機制,及時互通深遠海海上風電、光熱發(fā)電項目綠證核發(fā)交易和CCER申請有關信息。
四、加強交易監(jiān)管。國家能源局、生態(tài)環(huán)境部組織指導有關方面運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術手段加強國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)、CCER注冊登記平臺建設,從源頭上確保數(shù)據(jù)真實。有關方面要定期核驗檢查數(shù)據(jù),防止可再生能源發(fā)電項目從綠證和CCER重復獲益。
五、本通知自2024年10月1日起生效,有效期2年。
國家能源局綜合司
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2024年8月26日
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司
編輯 | 吳雨桐
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