日前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布美國(guó)退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。一時(shí)間，國(guó)際輿論嘩然。

有評(píng)論稱(chēng)，這一做法將破壞美國(guó)在國(guó)際社會(huì)和國(guó)際事務(wù)上的信譽(yù)，削弱美國(guó)的公信力，“使美國(guó)放棄了大國(guó)責(zé)任”。

與美國(guó)形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)又一次充分體現(xiàn)了大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

世界正將全球氣候治理的希望更多寄托于中國(guó)。

中國(guó)立場(chǎng)堅(jiān)定

作為世界超級(jí)大國(guó)、最大經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國(guó)，美國(guó)的退出對(duì)《巴黎協(xié)定》是一個(gè)重大打擊，必定會(huì)對(duì)協(xié)定目標(biāo)的如期達(dá)成造成不利影響，嚴(yán)重阻礙全球?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化所做的努力，引發(fā)了眾多國(guó)家的不安和譴責(zé)。

形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)政府明確表示，無(wú)論其他國(guó)家的立場(chǎng)發(fā)生了什么樣的變化，中國(guó)都將加強(qiáng)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。

在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》后，中國(guó)和歐盟迅速聯(lián)手，建立了應(yīng)對(duì)氣候變化的“綠色聯(lián)盟”，協(xié)助籌集1000億美元的氣候資金。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，這是一次“鮮明的重新洗牌”：北京和布魯塞爾已同意采取措施，加快“不可逆轉(zhuǎn)”的擺脫化石燃料的進(jìn)程，并鞏固《巴黎協(xié)定》的“歷史性成就”。

在與發(fā)達(dá)國(guó)家積極斡旋外，中國(guó)還積極支持發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力建設(shè)，承諾設(shè)立200億南南合作基金、在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目。

近年來(lái)，中國(guó)積極參與環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作，參與國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，已批準(zhǔn)加入50多項(xiàng)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約和議定書(shū)，在推動(dòng)全球氣候談判、促進(jìn)新氣候協(xié)議達(dá)成等方面發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用。

“美麗中國(guó)”贏(yíng)得世界喝彩

2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦發(fā)表演講說(shuō)：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

習(xí)近平主席向世界昭示了中國(guó)引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的美麗愿景，把中國(guó)追求“綠水青山”與踐行一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的承諾與責(zé)任聯(lián)系在一起。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

從十八大首次提出“美麗中國(guó)”、將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局、到“青山綠水就是金山銀山”的理念走進(jìn)聯(lián)合國(guó)，生態(tài)文明建設(shè)被提升至前所未有的高度，得到了國(guó)際社會(huì)普遍的認(rèn)可和贊揚(yáng)。

2016年5月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署專(zhuān)門(mén)發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告，充分認(rèn)可中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的舉措和成果。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會(huì)，通過(guò)了推廣中國(guó)生態(tài)文明理念的決定草案。聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)阿奇姆·施泰納認(rèn)為：“中國(guó)在生態(tài)文明領(lǐng)域，不僅是給自己，而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我們更好地朝著綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行、全球環(huán)境基金曾先后將“聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署笹川環(huán)境獎(jiǎng)”、“綠色環(huán)境特別獎(jiǎng)”、“全球環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”、“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”等授予中國(guó)環(huán)保等部門(mén)。

綠色治理見(jiàn)成效

與“美麗中國(guó)”藍(lán)圖對(duì)應(yīng)的是，中國(guó)在行動(dòng)上認(rèn)真履行自己的承諾，近年來(lái)為世界環(huán)境所做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華指出，2016年，中國(guó)碳排放強(qiáng)度比前一年下降6.6%，遠(yuǎn)超出當(dāng)初計(jì)劃下降3.9%的目標(biāo)。2011年至2015年間，中國(guó)碳排放強(qiáng)度下降了21.8%，相當(dāng)于少排放23.4億噸二氧化碳。中國(guó)確定了“十三五”期間碳排放強(qiáng)度下降18%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高至15%等一系列約束性指標(biāo)。

中國(guó)目前已是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國(guó)。今年1月，中國(guó)宣布了一項(xiàng)可再生能源發(fā)電計(jì)劃。這項(xiàng)計(jì)劃將創(chuàng)造1300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)意味著在2016年至2020年之間新增的發(fā)電能力，將有一半來(lái)自可再生能源發(fā)電或核能發(fā)電。

十八大以來(lái)，中國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”布局，逐步改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制訂“史上最嚴(yán)格”《環(huán)保法》，樹(shù)立不可逾越的生態(tài)紅線(xiàn)，推出低碳城市試點(diǎn)、碳排放交易市場(chǎng)和“大氣十條”等一系列環(huán)保政策。

中國(guó)已清晰準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到發(fā)展新能源對(duì)改善國(guó)民生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的戰(zhàn)略意義。

前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文說(shuō)：“中國(guó)的發(fā)展轉(zhuǎn)型不僅將幫助中國(guó)處理來(lái)自資源消費(fèi)和環(huán)境退化方面越來(lái)越大的壓力，還將向世界其他國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家表明：走上一條更加可持續(xù)、環(huán)境友好型的新的發(fā)展道路是可能的。”

《巴黎協(xié)定》描繪的綠色低碳發(fā)展全球大勢(shì)與中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略選擇相一致，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中國(guó)的環(huán)保政策，兌現(xiàn)減排承諾都將一以貫之。

這是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。