GCF負(fù)責(zé)人瑪法達(dá)·杜阿爾特告訴氣候之家，她計(jì)劃如何提高基金的影響力，并將其定位為獲得更多資源。

自2015年《巴黎協(xié)定》簽署之前，綠色氣候基金（GCF）批準(zhǔn)了首批8個(gè)項(xiàng)目以來，其在發(fā)展中國家遏制排放和適應(yīng)氣候變化方面的投資已增長至150億美元，涉及270個(gè)項(xiàng)目。

該基金位于韓國的秘書處負(fù)責(zé)人、葡萄牙氣候金融專家Mafalda Duarte表示，在任職第一年后，她仍然在投資組合中發(fā)現(xiàn)寶石。

GCF的“正在提供許多有趣的東西，實(shí)際上是未知的”，她告訴氣候之家-從支持企業(yè)家的大型股權(quán)投資到開創(chuàng)性的綠色信用擔(dān)保公司和向地方政府貸款的混合金融平臺(tái)。

“因?yàn)槲覀儧]有足夠的關(guān)注影響-以及評(píng)估影響和評(píng)估結(jié)果-我們無法獲得這些信息并進(jìn)行溝通，”她說。她在一次獨(dú)家采訪中說，她計(jì)劃通過推出新的組織戰(zhàn)略，將世界上最大的多邊氣候基金推向聚光燈下。

位于松島市的GCF總部正在進(jìn)行運(yùn)營改革，以更好地跟蹤其支持氣候危機(jī)前線人員的收益，加強(qiáng)其投資伙伴關(guān)系，并為在實(shí)地部署其資金的組織提供更高效的服務(wù)。

該基金目前擁有約250個(gè)合作伙伴網(wǎng)絡(luò)-從大型聯(lián)合國機(jī)構(gòu)到環(huán)境部，銀行和綠色非政府組織-正在大約130個(gè)國家實(shí)施氣候計(jì)劃，主要是在全球南方。

更便宜，更快

自從十年前根據(jù)聯(lián)合國氣候進(jìn)程建立的GCF開始運(yùn)作以來，這些合作伙伴提出的一個(gè)關(guān)鍵要求就是減少與該基金做生意的成本和時(shí)間，特別是那些位于行政能力有限的最貧窮國家的企業(yè)。

“這始終是辯論的主要話題，”杜阿爾特指出，他曾管理多邊氣候投資基金。

這是GCF在解決這個(gè)問題上取得的一些進(jìn)展?，F(xiàn)在，從獲得董事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目到第一次支付現(xiàn)金開始工作，平均需要四個(gè)半月的時(shí)間，而2022年為14個(gè)月。

今年7月，該基金創(chuàng)下了一項(xiàng)新紀(jì)錄，其中一項(xiàng)是為不丹山區(qū)農(nóng)民開展的當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的適應(yīng)項(xiàng)目，另一項(xiàng)是在馬拉維加強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)管理和糧食安全的項(xiàng)目，在獲得董事會(huì)批準(zhǔn)15天后收到資金。

杜阿爾特告訴氣候之家，該基金現(xiàn)在正在考慮將項(xiàng)目從概念說明到明年批準(zhǔn)的時(shí)間從兩年多縮短到九個(gè)月。

加快項(xiàng)目進(jìn)程是執(zhí)行主任新愿景的支柱之一，她于去年9月在紐約舉行的聯(lián)合國氣候雄心峰會(huì)上啟動(dòng)了這一愿景，就在她開始工作幾周后。

“50×30”愿景

該戰(zhàn)略被稱為“50 by 30”，旨在使GCF到2030年有效管理500億美元。自2014年以來，該基金已獲得331億美元的認(rèn)捐，其中迄今已收到185億美元。

杜阿爾特愿景的其他關(guān)鍵目標(biāo)包括增加對(duì)索馬里等最脆弱國家的幫助，增加私營部門的參與，以及將重點(diǎn)從一次性項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到確保更廣泛變革的計(jì)劃。

“我認(rèn)為組織中普遍認(rèn)識(shí)到需要變革和改革，”其執(zhí)行董事告訴氣候之家。

杜阿爾特接任時(shí)，GCF正在從以前的管理下的動(dòng)蕩幾年中合并，導(dǎo)致舉報(bào)人暴露了一系列問題-從審查項(xiàng)目缺乏誠信到受性別歧視和種族主義影響的有毒工作場(chǎng)所文化。該基金的回應(yīng)是加強(qiáng)其處理申訴的內(nèi)部程序。

在索馬里，綠色氣候基金為被遺棄的社區(qū)測(cè)試新方法

有了這些問題，GCF現(xiàn)在專注于在社區(qū)層面獲得更多的回報(bào)，因?yàn)闅夂蛉谫Y需求正在迅速上升，與極端天氣和海平面上升的影響相一致。

為此，該基金正在將其300名工作人員重組為四個(gè)區(qū)域團(tuán)隊(duì)，涵蓋非洲、亞太、拉丁美洲和加勒比以及東歐、中東和中亞，這些團(tuán)隊(duì)將為各國提供從方案設(shè)計(jì)到交付的綜合服務(wù)。

從本月開始，將有14名管理層員工杜阿爾特加入領(lǐng)導(dǎo)的雙引擎，以提供更大的現(xiàn)實(shí)世界影響，并贏得更多來自私營部門的聯(lián)合投資。

她說，這是一種方法，需要將GCF定位為在一個(gè)陷入困境的世界中的“首選合作伙伴”，在這個(gè)世界中，國際氣候基金必須從捐助國政府爭(zhēng)奪稀缺資源，同時(shí)承受多種壓力。

“鑒于我們?cè)谌蛎媾R的地緣政治背景，除非我們看到一些轉(zhuǎn)變，否則動(dòng)員大量資金是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，”杜阿爾特說。

她對(duì)如何做到這一點(diǎn)有很多想法-無論是與洛克菲勒基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行更具戰(zhàn)略性的合作，還是在化石燃料生產(chǎn)、航空和金融交易等活動(dòng)中獲得新的全球氣候稅收。

“我希望GCF成為一個(gè)能夠大規(guī)模、高效和有影響力地提供資源的機(jī)構(gòu)，這樣就可以清楚地看到，它是提供資源的關(guān)鍵機(jī)制-無論是來自那些【新】融資工具還是繼續(xù)來自國家預(yù)算?！倍虐柼卣f。

GCF估計(jì)，迄今為止，其項(xiàng)目將幫助10億人增強(qiáng)對(duì)氣候變化的抵御能力，并避免排放相當(dāng)于30億噸二氧化碳的排放量。

特朗普風(fēng)險(xiǎn)

在2023年的第二次基金補(bǔ)充中，綠色氣候基金從主要富裕的政府那里獲得了128億美元的承諾-這是迄今為止最大的一輪籌款-但其中包括來自美國的30億美元，而美國尚未交付早期30億美元承諾中的10億美元。

白宮努力說服共和黨領(lǐng)導(dǎo)的國會(huì)在最好的時(shí)候?yàn)镚CF提供資金-但如果唐納德·特朗普在11月當(dāng)選為其下一任總統(tǒng)，所有的賭注都被取消了。在他擔(dān)任總統(tǒng)的第一個(gè)任期內(nèi)，氣候懷疑論者共和黨人嚴(yán)厲批評(píng)了GCF，并且什么也沒做。

杜阿爾特承認(rèn)，美國大選的結(jié)果可能對(duì)GCF的銀行存款構(gòu)成威脅，并強(qiáng)調(diào)了為任何捐助者不認(rèn)承諾做好準(zhǔn)備的重要性。

“這是一種風(fēng)險(xiǎn)；這是我們以前也看到過的風(fēng)險(xiǎn)-老實(shí)說，這是一種風(fēng)險(xiǎn)，我不知道我們是否不會(huì)看到更多給定的政治動(dòng)態(tài)，”她補(bǔ)充說。

捐助者優(yōu)先事項(xiàng)

這意味著杜阿爾特的新管理團(tuán)隊(duì)面臨著一項(xiàng)重大任務(wù)，即說服現(xiàn)有的捐資者和新的捐資者（可能包括更富裕的新興經(jīng)濟(jì)體，私人基金會(huì)或風(fēng)險(xiǎn)投資家）在本十年向其金庫注入數(shù)十億美元。

它的老板認(rèn)為，富裕的政府應(yīng)該提高他們支持GCF的雄心壯志-但認(rèn)為氣候社區(qū)有責(zé)任證明為什么將資金投入到減少地球供暖排放的努力中，并保護(hù)世界脆弱地區(qū)的人們免受全球變暖的影響是一項(xiàng)明智的投資。

“各國面臨著重大的宏觀經(jīng)濟(jì)和地緣政治限制，但我們也知道，他們?yōu)樗麄冋J(rèn)為的優(yōu)先事項(xiàng)調(diào)動(dòng)資金?！倍虐柼卣f。“因此，我認(rèn)為我們所有人的目標(biāo)是繼續(xù)證明，當(dāng)各國考慮分配公共資源時(shí)，（氣候）需要更優(yōu)先考慮。”

這篇文章在發(fā)表后更新，以澄清對(duì)美國大選、慈善事業(yè)和GCF付款時(shí)間的評(píng)論。

本文于2024年9月9日發(fā)表于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：梅根·羅琳，由中國綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。