在今年第10期《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》，對能源和雙碳工作作出重要論述。

文章指出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近來在實際工作中出現(xiàn)一些問題，有的搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運動式“減碳”，甚至出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象，這些都不符合黨中央要求。

綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉型的復雜工程和長期任務，能源結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不可能一蹴而就，更不能脫離實際。如果傳統(tǒng)能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基礎上，就會對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成沖擊。減污降碳是經(jīng)濟結構調(diào)整的有機組成部分，要先立后破、通盤謀劃。

總書記對我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標已經(jīng)多次強調(diào)。本文整理匯總了55次重要講話，以此分享。

2020年的講話

1、二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。各國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復蘇”——第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論

2、我們愿承擔與中國發(fā)展水平相稱的國際責任，為全球環(huán)境治理貢獻力量。力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標作出更大努力和貢獻——聯(lián)合國生物多樣性峰會

3、綠色經(jīng)濟是人類發(fā)展的潮流，也是促進復蘇的關鍵。中歐都堅持綠色發(fā)展理念，致力于落實應對氣候變化《巴黎協(xié)定》——第三屆巴黎和平論壇

4、全球變暖不會因疫情停下腳步，應對氣候變化一刻也不能松懈。我們要落實好應對氣候變化《巴黎協(xié)定》，恪守共同但有區(qū)別的責任原則——金磚國家領導人第十二次會晤

5、二十國集團要繼續(xù)發(fā)揮引領作用，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》指導下，推動應對氣候變化《巴黎協(xié)定》全面有效實施。中國言出必行，將堅定不移加以落實——二十國集團領導人利雅得峰會“守護地球”主題邊會

6、到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上——氣候雄心峰會

7、要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰，大力發(fā)展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。要開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力——中央經(jīng)濟工作會議

2021年的講話

8、我國能源體系高度依賴煤炭等化石能源，生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉型的壓力都很大，實現(xiàn)2030年前碳排放達峰、2060年前碳中和的目標任務極其艱巨——《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局》

9、要圍繞推動全面綠色轉型深化改革，統(tǒng)籌制定2030年前碳排放達峰行動方案，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上——中央全面深化改革委員會第十八次會議

10、實現(xiàn)這個目標，中國需要付出極其艱巨的努力。我們認為，只要是對全人類有益的事情，中國就應該義不容辭地做，并且做好。中國正在制定行動方案并已開始采取具體措施，確保實現(xiàn)既定目標——世界經(jīng)濟論壇致辭

11、實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標——中央財經(jīng)委員會第九次會議

12、要以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)省建設布局，科學制定時間表、路線圖，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化——在福建考察時的講話

13、中國將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這無疑將是一場硬仗——中法德領導人視頻峰會

14、中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，需要中方付出艱苦努力。中國正廣泛深入開展碳達峰行動，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰——領導人氣候峰會

15、實現(xiàn)碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖——十九屆中央政治局第二十九次集體學習

16、要有序推進碳達峰、碳中和工作，積極發(fā)展新能源。要促進國內(nèi)需求加快恢復，促進制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復，做好國家重大項目用地等要素保障，制定促進共同富裕行動綱要——中共中央政治局會議

17、中國宣布力爭2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和，時間遠遠短于發(fā)達國家所用的時間。這是中方主動作為，而不是被動為之。行勝于言，中國將根據(jù)實際可能為應對氣候變化作出最大努力和貢獻——同聯(lián)合國秘書長古特雷斯通電話

18、要圍繞生態(tài)文明建設總體目標，加強同碳達峰、碳中和目標任務銜接，進一步推進生態(tài)保護補償制度建設，發(fā)揮生態(tài)保護補償?shù)恼邔蜃饔?mdash;—中央全面深化改革委員會會議

19、白鶴灘水電站是實施“西電東送”的國家重大工程，是當今世界在建規(guī)模最大、技術難度最高的水電工程——致金沙江白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電的賀信

20、我們要堅持以人為本，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，實現(xiàn)綠色增長。中方高度重視應對氣候變化，將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和——亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議

21、要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，加快構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，挖掘國內(nèi)市場潛力，統(tǒng)籌有序做好碳達峰碳中和工作——中南海召開黨外人士座談會

22、要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展——中共中央政治局會議

23、“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期，污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣，要求也更高——中央全面深化改革委員會第二十一次會議

24、煤炭作為我國主體能源，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級——在陜西榆林考察時強調(diào)

25、中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴。中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目——第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯

26、中國將陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構和能源結構調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設大型風電光伏基地項目——《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會

27、要加快形成綠色低碳交通運輸方式，加強綠色基礎設施建設，推廣新能源、智能化、數(shù)字化、輕量化交通裝備，鼓勵引導綠色出行，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳——第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開

28、解決油氣核心需求是我們面臨的重要任務。要加大勘探開發(fā)力度，夯實國內(nèi)產(chǎn)量基礎，提高自我保障能力。要集中資源攻克關鍵核心技術，加快清潔高效開發(fā)利用，提升能源供給質(zhì)量、利用效率和減碳水平——深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會

29、中方宣布碳達峰、碳中和目標，并提出一系列提高國家自主貢獻力度的具體舉措，意味著廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，需要循序漸進和付出艱苦努力。中國加快綠色低碳發(fā)展的決心堅定不移，一貫言出必行——同英國首相約翰遜通電話

30、中國一直主動承擔與國情相符合的國際責任，積極推進經(jīng)濟綠色轉型，不斷自主提高應對氣候變化行動力度。我們將踐信守諾，攜手各國走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。——二十國集團領導人第十六次峰會第一階段會

31、過去15年，中國碳排放強度大幅超額完成2020年氣候行動目標。中方將陸續(xù)發(fā)布重點領域和行業(yè)碳達峰實施方案和支撐措施，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。持續(xù)推進能源、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，推動綠色低碳技術研發(fā)應用，支持有條件的地方、行業(yè)、企業(yè)率先達峰，為全球應對氣候變化、推動能源轉型的努力作出積極貢獻——繼續(xù)出席二十國集團領導人第十六次峰會

32、將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領域和煤炭、電力、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)的實施方案，出臺科技、碳匯、財稅、金融等保障措施，形成碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，明確時間表、路線圖、施工圖——向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領導人峰會發(fā)表書面致辭

33、中國將積極推進生態(tài)文明建設，堅定實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌低碳轉型和民生需要，如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標——出席亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會并發(fā)表主旨演講

34、中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，支持發(fā)展中國家發(fā)展綠色低碳能源——亞太經(jīng)合組織第二十八次領導人非正式會議

35、中國將用歷史上最短的時間完成全球最高的碳排放強度降幅，需要付出十分艱苦的努力。中國講究言必信、行必果，說了就要做到，做不到就不要說——同美國總統(tǒng)拜登舉行視頻會晤

36、要共同推動區(qū)域能源轉型，探討建立清潔能源合作中心，加強可再生能源技術分享。要加強綠色金融和綠色投資合作，為地區(qū)低碳可持續(xù)發(fā)展提供支撐——出席并主持中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會

37、圍繞碳達峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟等重大問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，加強民主監(jiān)督，推動政策落地落細落實——黨外人士座談會

38、要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，防止簡單層層分解。要深入推動能源革命，加快建設能源強國——中央經(jīng)濟工作會議

2022年的講話

39、國家速滑館制冰技術世界領先，實現(xiàn)了低碳化、零排放。要發(fā)揮好這一項目的技術集成示范效應，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)碳達峰碳中和作出貢獻——北京考察2022年冬奧會籌辦備賽工作

40、高質(zhì)量建設雅萬高鐵，實施好“區(qū)域綜合經(jīng)濟走廊”、“兩國雙園”等重點項目，培育新能源、低碳、數(shù)字經(jīng)濟、海上合作等新增長點——同印度尼西亞總統(tǒng)佐科通電話

41、實現(xiàn)碳達峰碳中和是中國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國對國際社會的莊嚴承諾。中國將踐信守諾、堅定推進，已發(fā)布《2030年前碳達峰行動方案》，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑等領域具體實施方案——世界經(jīng)濟論壇視頻會議

42、實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。我們要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好4對關系——中共中央政治局第三十六集體學習

43、山西作為全國能源重化工基地，為國家發(fā)展作出了重要貢獻。推進碳達峰碳中和，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做，但這不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，等不得，也急不得。必須尊重客觀規(guī)律，把握步驟節(jié)奏，先立后破、穩(wěn)中求進——山西瑞光熱電有限責任公司考察調(diào)研

44、綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破。富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結構短期內(nèi)難以根本改變。實現(xiàn)“雙碳”目標，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運動式“降碳”、踩“急剎車”——參加內(nèi)蒙古代表團審議

45、森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應該再加上一個“碳庫”。森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興——參加首都義務植樹

46、2030年前實現(xiàn)碳排放達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，既是重要舉措，也是潛力所在，這方面要做好科學測算，制定可行方案，采取有力措施——《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》

47、熱帶雨林國家公園是國寶，是水庫、糧庫、錢庫，更是碳庫，要充分認識其對國家的戰(zhàn)略意義，努力結出累累碩果——在海南考察時強調(diào)

48、促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，為鑄就科技強國、制造強國的鋼鐵脊梁作出新的更大的貢獻！——給北京科技大學的老教授回信

49、近來在實際工作中出現(xiàn)一些問題，有的搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運動式“減碳”，甚至出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象，這些都不符合黨中央要求——《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》

50、生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎之策——《努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》

51、穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活——致信祝賀二〇二二年六五環(huán)境日國家主場活動

52、要積極參與金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系建設，加強數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、清潔能源、低碳技術合作，助力各國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級——在金磚國家工商論壇開幕式上的主旨演講

53、創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。我們要推進科技和制度創(chuàng)新，加快技術轉移和知識分享，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彌合數(shù)字鴻溝，加快低碳轉型，推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展——在全球發(fā)展高層對話會上的講話

54、要突出抓好能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領域資源節(jié)約，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進生產(chǎn)領域節(jié)能降碳。要增強全民節(jié)約意識，推行簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和過度消費，努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍——中央全面深化改革委員會第二十七次會議

55、要全方位守住安全底線。要強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力，加大力度規(guī)劃建設新能源供給消納體系——分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作會議

THE END